Администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 декабря   2012 г.                                                                                    №   154         

посёлок  Вершино-Дарасунский

 

           

Об утверждении целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» на 2013-2020 годы»

 

 

            Руководствуясь статьёй 26, Устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды,

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить целевую  программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» на 2013-2020 годы»

         2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское». 

         3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.           

        

            

 

 

 

 

Руководитель администрации городского поселения

«Вершино-Дарасунское»                                                        Н.В.Иванов

 

 

 

 

 

 

 

                

 

 

 

Утверждена постановлением администрации городского

 поселения «Вершино-Дарасунское» решением Совета

городского поселения «Вершино-Дарасунское»

от 24.12.2012 г.№ 154

 

                             

                     

 

ПАСПОРТ

 целевой программы

« Повышение безопасности дорожного движения

на территории

городского поселения «Вершино-Дарасунское» на 2013-2020гг. »

 

Наименование программы         Целевая программа «Повышение безопасности

              дорожного движения на территории

                                  городского поселения «Вершино-Дарасунское»

                                                       на  2013-2020гг.» (далее-

Программа).

 

 Дата принятия решения о          Распоряжение администрации городского поселения              

                                                       «Вершино-Дарасунское» от 05 декабря 2012 года № 218

 разработке программы              

                                                       

                                                       

Дата утверждения                       Постановление администрации МО  городского поселения

программы                                   «Вершино-Дарасунское» от 24.12.2012 г .№ 154                                        

               

 

Заказчик программы                   Администрация  городского поселения «Вершино-

                                                      Дарасунское»

 

Основной разработчик

программы                                  Администрация  городского поселения «Вершино-                                                    

                                                     Дарасунское», отделение полиции по Тунгокоченскому

                                                     району

                                  

 

Цель и задачи программы          Цель- снижение уровня аварийности, количества дорожно-             

                                                      транспортных происшествий на дорогах муниципального 

                                                      образования городского поселения «Вершино-

                                                      Дарасунское»  и обеспечение законных прав граждан на 

                                                      безопасные условия дорожного движения.

                                                      Задачи:

                                                    -  содействие деятельности единой дежурно                       

                                                      диспетчерской службы по оказанию экстренной помощи  

                                                      при проведении   аварийно-спасательных работ;

                                                     - совершенствование информационного обеспечения 

                                                      учебных учреждений для воспитания у школьников 

                                                      навыков правильного поведения на дорогах;

                                                      повышение безопасности движения на дорожной сети.

                                                     

 

 

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели    

                                                     сокращение количества лиц, погибших в результате 

                                                     дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП), в                                  

                                                     0.5 раза;

                                                     сокращение количества лиц, пострадавших в результате 

                                                     ДТП, в 0.6 раза;

                                                     снижение социально-экономического ущерба, нанесенного

                                                     ДТП, в 1,82 раза.   

 

Сроки и этапы реализации        2013-2020 годы.

программы                                 Программа реализуется в один этап.

 

Исполнители основных             Администрация муниципального образования городского 

 мероприятий                             поселения «Вершино-Дарасунское»

программы                                                                                     

                                                   

 

Объем и источники

финансирования программы          

                                                     Потребность в финансовых затратах на выполнение                

                                                     мероприятий программы за счет средств бюджета

                                                     городского поселения «Вершино-Дарасунское»

                                                      - 4050,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

                                                     2013 год – 200,0    тыс.рублей;

                                                     2014 год -  260,0    тыс. рублей;

                                                     2015 год -  480,0    тыс. рублей;

                                                     2016 год -  680,0    тыс. рублей;

                                                     2017год   -600,0    тыс.рублей;

                                                     2018 год – 610,0 тыс.рублей;

                                                     2019 год – 610,0 тыс.рублей;

                                                     2020 год – 610,0 тыс.рублей

 

Ожидаемые конечные             

результаты реализации             

программы и показатели                                

социально-экономической      

эффективности                            

                                                    В результате реализации  мероприятий программы 

                                                    ожидается:

                                                   - снижение аварийности в  городском поселении

                                                    «Вершино-Дарасунское»

                                                     на 15-20%.

                                                  -  сокращение числа пострадавших в ДТП на 22-29%,  

                                                    погибших в ДТП на 50%;

                                                   - содействие деятельности единой дежурно  

                                                    диспетчерской службы по оказанию экстренной помощи  

                                                    при проведении аварийно-спасательных работ;

                                                    -совершенствование информационной и контрольно-

                                                    надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасных  

                                                    условий движения на дорожной сети;

                                                   - повышение эффективности аварийно-спасательных работ и    

                                                    оказание помощи пострадавшим в ДТП;

     -снижение уровня риска возникновения ДТП,

     обусловленных техническим состоянием автомобилей,

                                                    дорожными условиями и состоянием дорожной сети.

 

 

                                                  

РАЗДЕЛ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

     По данным ОВД  Тунгокоченского района, в посёлке Вершино-Дарасунский ежегодно регистрируются ДТП, в которых люди погибают , получают травмы и увечья различной тяжести  .

     За период с 01 января 2012 года  по ноябрь  2012  года в посёлке Вершино-Дарасунский зарегистрировано    19 ДТП с материальным ущербом, 1 наезд на пешехода, в результате которого пострадал 1 человек.

        Данными статистического анализа показывают, что основными причинами ДТП являются:

-ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение скоростного режима и правил маневрирования);

-неудовлетворительное техническое состояние и большой срок эксплуатации транспортных средств;

-увеличение парка транспортных средств, в том числе с увеличением мощности двигателей;

-полное отсутствие объемов и темпов строительства и реконструкции дорог, ухудшение условий движения;

-недостаточное техническое обеспечение подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее ГИБДД  ОВД) по Тунгокоченскому району;

-недостаточная техническая оснащенность средствами организации дорожного движения;

-несвоевременность оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

Увеличение парка автомобилей, которое составляет более 6% ежегодно, является немаловажным фактором роста аварийности.

Протяженность общей сети автомобильных дорог городского поселения «Вершино-Дарасунское» по состоянию на 1 января 2012 года составляет  57,4 км. Дорог высшей категории нет. Состояние автомобильных дорог общего пользования не в полной мере отвечает нормативным требованиям, в том числе по коэффициенту сцепления, по прочности, по радиусам кривых в плане, по уклонам продольного профиля.

        В посёлке фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов (регламентация скоростных режимов, примыкания дорог и т.д.), реализуемые мероприятия носят эпизодический характер.

        Общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования законопослушного поведения на дорогах осуществляются на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП.

        Таким образом, необходимость разработки программы и ее реализации обусловлена:

- социально-экономической остротой проблемы;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы;

- необходимостью привлечения к решению проблемы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, отобранных на конкурсной основе.

        Решение проблемы соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, Забайкальского края, Тунгокоченского района, городского поселения «Вершино-Дарасунское».  На уровне муниципального района «Тунгокоченский район»,разработана целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района «Тунгокоченский район» на 2003-2020 г»

 

 

РАЗДЕЛ 2. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

 

     Основной целью программы является снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского поселения «Вершино-Дарасунское» и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.

     Для реализации цели программы предусматривается решение следующих задач:

-  содействие деятельности единой дежурно  диспетчерской службы по оказанию экстренной помощи при проведении аварийно-спасательных работ;

- совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах;

- совершенствование системы дорожного движения;

- повышение безопасности движения на дорожной сети.

 

       Сроки реализации программы:

2013-2020 годы, программа реализуется в один этап.

 

Характеристика основных мероприятий программы

 

Содействие деятельности единой дежурно - диспетчерской службы по оказанию экстренной помощи при проведении аварийно-спасательных работ

 

        Мероприятия данного направления ориентированы на совершенствование деятельности поселковой системы оказания экстренной помощи, проведения аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях.

 

Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания у школьников навыков правильного поведения на дорогах

 

        В рамках данного направления предполагается приобретение  образовательным учреждениям  городского поселения «Вершино-Дарасунское»  учебно-наглядной и методической литературы для обучения детей поведению на дорогах.  

 

 

Повышение безопасности движения на дорожной сети

 

Мероприятия направлены на развитие и поддержание в технически исправном состоянии дорожной сети посёлка, снижение уровня риска возникновения ДТП, обусловленных дорожными условиями. Предполагается приведение в соответствие с техническими требованиями средств организации движения транспортных средств и пешеходов

Планируется установить дорожные знаки:

«Уступите дорогу» - 10 шт.;

«Место остановки автобуса» - 3 шт.;

«Дети»-1 шт.;

«Главная дорога» - 2 шт.;

«Направление главной дороги» - 1 шт.;

«Пересечение со второстепенной дорогой» - 5 шт.;

«Конец главной дороги» - 2 шт. и другие.

Планируется произвести ремонт асфальтового покрытия дороги, производить подсыпку, грейдирование дорог на территории городского поселения .

 

 

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.

 

Целевые индикаторы	Показатели
	2013 год к уровню 2012		2014 год к уровню 2013	2015 год к уровню 2014	2016 год к уровню 2015		2017 год к уровню 2016	2018 год к уровню 2017		2019 год к уровню 2018		2020 год к уровню 2019
Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, раз	1,74		1,76	1,77	1,78		1,80	1,85		1,90		2,0
Сокращение количества лиц, пострадавших в результате ДТП, раз	1,50		1,55	1,60	1,65		1,70	1,75		1,80		1,85
Снижение социально-экономического ущерба, нанесенного в результате ДТП, раз	1,8	1,85		1,86		1,87	1,9		1,95	1,96	2,0

 

 

РАЗДЕЛ 3. Ресурсное обеспечение программы

 

     Финансирование мероприятий программы будет осуществляется за счет средств  бюджета муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское».     На реализацию программы планируется привлечение средств  бюджета муниципального образования «Тунгокоченский район»

      При софинансировании мероприятий программы, предусматривающих ремонт асфальтового покрытия дорог, грейдирования и  подсыпку дорог  доля финансирования районного бюджета может достичь 90 процентов стоимости таких мероприятий при условии финансирования начала их реализации за счет бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское». Бюджетные средства будут выделены на мероприятия по следующим направлениям.

 

 

     Общий  объем средств   для реализации программы составляет 4050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 200,0    тыс.рублей;

2014 год -  260,0    тыс. рублей;

2015 год -  480,0    тыс. рублей;

2016 год -  680,0    тыс. рублей;

2017год   -600,0    тыс.рублей;

2018 год – 610,0 тыс.рублей;

2019 год – 610,0 тыс.рублей;

2020 год – 610,0 тыс.рублей

 

 

 

 

Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания у школьников навыков правильного поведения на дорогах

 

 

Приобретение 3 общеобразовательным учреждениям учебно-наглядной и методической литературы для обучения детей поведению на дорогах (комплекты плакатов, видеофильмы, магнитные панорамые доски)-30,0 тыс. рублей.

 

Повышение безопасности движения на дорожной сети

 

 Приведение в соответствие с техническими требованиями средств организации движения транспортных средств и пешеходов (дорожные знаки, дорожная разметка, ограждения) –

280,0 тыс.рублей.

Ремонт асфальтового покрытия дорог, подсыпка дорог -3740,0 тыс.руб.

Всего –4020,0 тыс.руб.

 

 

РАЗДЕЛ 4. Механизм реализации программы

 

     Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию из  бюджета городского поселения, и предварительных результатов выполнения программы вносит предложения по мероприятиям, промежуточным срокам из реализации и объемам финансирования. Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в  администрации городского поселения бюджетные заявки на выделение ассигнований из  бюджета поселения для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год.

Мероприятия программы реализуются путем размещения муниципальных заказов в порядке, установленном федеральным законодательством.

Заказчик программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение указанных мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет  руководитель администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» муниципального района « Тунгокоченский район ».

 

РАЗДЕЛ 5. Оценка социально-экономической эффективности  программы

 

     В результате реализации программы ожидается:

-  совершенствование взаимодействия единой дежурно  диспетчерской службы с муниципальным органом власти по оказанию экстренной помощи при проведении аварийно-спасательных работ;

- снижение аварийности в населенных пунктах района на 15-20 процентов;  сокращение числа пострадавших в ДТП на 22-29%; погибших в ДТП на 50%;

- повышение эксплуатационной безопасности транспортных средств;

- совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах поселения;

- совершенствование информационной и контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасных условий движения на дорожной сети;

- создание эффективной системы контроля по нарушениям Правил дорожного движения;

- снижение уровня риска возникновения ДТП, обусловленных техническим состоянием автомобилей, дорожными условиями и состоянием дорожной сети.